远大期货2020年11月26日讯——如果参议院确认前美联储主席珍妮特·耶伦出任财政部长，她将面临巨大挑战：将美国从大萧条以来最严重的衰退中拉出来。

随着冠状病毒感染病例不断增加，疫苗仍需数月时间，市场似乎正关注财政部长耶伦对未来刺激计划的意义。在《华尔街日报》最初报道当选总统乔·拜登选择耶伦担任这一职务的第二天，道琼斯工业平均指数首次突破30000点。

美国联邦存款保险公司前主席希拉贝尔周二在接受雅虎财经采访时表示：“我认为明年的疫情将是她最关心的事情。”

鉴于美国财政部长在外交事务和国内政策方面的重要作用，耶伦将参与其他关键政策，比如美国与中国的贸易关系和税收改革。

耶伦仍需在参议院财务委员会举行听证会，然后在参议院全体议员投票中获得足够的支持，然后才能就任。她在之前的确认过程中获得了两党的支持。

从银行股到加密货币等金融市场也在密切关注她的提名过程，财政部大量参与银行监管政策以及最近的数字货币发展。

耶伦会选择更多刺激政策吗？

自从今年3月的《冠状病毒援助、救济和经济安全法案》以来，还没有大规模的第二轮刺激计划，而且随着案件的增加，问题是特朗普政府是否会在明年就职日前采取行动通过一些措施。

但如果没有一揽子计划，耶伦的首要任务将是代表据报道有意迅速达成一揽子协议的拜登政府斡旋达成协议。耶伦过去曾表示，政府应更积极地向家庭和企业提供财政支持。

这个方案的规模可能取决于格鲁吉亚参议院两场决选的结果，这将决定共和党是否能保留对众议院的控制权。

这对美联储的政策有何影响？

深谙货币政策的耶伦还可能会与现任美联储主席的前同事杰伊·鲍威尔合作。

在特朗普任命的史蒂文?姆努钦的领导下，财政部和美联储通过使用《关爱法案》基金来支持从企业债券到市政债券的市场，从而避免了全面的金融危机。但这两个合作伙伴最近在其流动性工具到期问题上面临严重分歧，如果耶伦被确认担任财政部主管，这一问题可能会得到缓解。

雷蒙德·詹姆斯分析师埃德·米尔斯周一表示：“耶伦和鲍威尔主张继续大力支持经济，这将消除财政部长姆努钦和美联储最近在美联储继续贷款计划上的摩擦。”

她将如何处理与中国的贸易？

特朗普总统在2019年中美之间针锋相对的关税导致2020年初达成第一阶段贸易协议。但是，除了这两个最大经济体之间的广泛事态之外，有关中国遵守协议的问题，在进入2021年之前仍然存在风险。

Ironsides宏观经济管理合伙人巴里·克纳普周二在接受雅虎财经采访时表示：“耶伦对中国的态度和关税是一个很大的悬而未决的问题。”

作为财政部长，耶伦将担任美中贸易事务的主要联络人。但与其他美联储主席一样，耶伦倾向于回避对贸易这一政治棘手问题发表评论。

但她曾表示，取消关税壁垒比建立关税壁垒，会更有利于经济发展。

耶伦2018年对瑞士信贷表示：“我们对中国的贸易限制可能影响到通过全球供应链与中国相连的亚洲大部分地区，并警告特朗普的政策可能导致全球经济增长放缓。”

银行监管政策方面的影响

财政部在监督和管理银行方面起着很大的作用。除了其货币部门的主计长，财政部在历史上还推动了其他两个联邦银行监管机构（美联储和联邦存款保险公司）之间的协调。

但是，今天实施的许多银行监管都是奥巴马时代多德-弗兰克法案在2008年金融危机后通过的产物。富国银行高级研究分析师迈克?梅奥表示，已经实施的渐进式框架意味着耶伦不会成为重大结构性改革的催化剂。

耶伦仍然可以建议采取一些调整措施，或许可以取消特朗普任命的负责美联储监管事务的兰德尔?夸尔斯在监管方面做出的让步。野村证券的经济团队周一表示，耶伦的选择将使银行监管政策遵循“特朗普政府之前监管的轨迹”。

他是否支持数字货币？

作为财政部长，耶伦将在政府处理加密货币的方法中发挥重要作用。2018年，耶伦说，她“不喜欢”过多的加密货币。但美联储正在探索自己的稳定方案，她可能会改变态度。

在过去的几年中，美联储一直在进行数字美元的实验，并扩展使用中央银行发行的数字货币。美联储官员已经明确表示，尽管他们正在尝试这项技术，但他们并未承诺实际推出一项技术。

但即使没有明确表示对加密货币的立场，比特币可能已经得到了投资者的竞购，从而发挥了前所未有的政府支出水平。加密货币商业银行银河数码的迈克尔·诺沃格拉茨表示，比特币价格可能会继续上涨。

诺沃格拉茨周二对雅虎财经说：“耶伦会给黄金、比特币等硬资产提供一个好的宏观环境。”美元频道>>

 

 

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